各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我主要將兩個(gè)方面,一是簡(jiǎn)要通報(bào)一下近期發(fā)生的3起重大安全事故,二是傳達(dá)國(guó)家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)安全工作的重要指示。
一 、通報(bào)近期3起安全事故,分別是日照“7?16”爆炸事故、天津“8?12”爆炸事故、淄博“8?22”爆炸事故。
(一)7月16日7時(shí)30分左右,山東省日照市山東石大科技石化有限公司液化石油氣球罐區(qū)在倒罐作業(yè)過(guò)程中發(fā)生著火爆炸事故,造成2名消防員輕傷、7輛消防車毀壞、部分球罐以及周邊設(shè)施和建構(gòu)筑物不同程度損壞,罐區(qū)周邊1公里范圍內(nèi)居民房屋門(mén)窗被震壞。事故原因分析:事發(fā)企業(yè)對(duì)球罐進(jìn)行注水試壓操作,試壓完畢后,使用液化氣進(jìn)行頂水。頂水過(guò)程中,無(wú)人值守,水排凈后,液化氣泄放,遇點(diǎn)火源發(fā)生爆燃。在該起事故認(rèn)定中,國(guó)家安監(jiān)總局,認(rèn)為事故暴露出事故企業(yè)管理混亂、安全意識(shí)淡薄、違規(guī)違章嚴(yán)重等突出問(wèn)題。
(二)8月12日23:30左右,位于天津?yàn)I海新區(qū)塘沽開(kāi)發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物流有限公司所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸。“8.12”事故目前已造成上百人死亡、數(shù)十人失聯(lián)、數(shù)百人仍在住院治療。事故原因國(guó)務(wù)院調(diào)查組成立5個(gè)專項(xiàng)小組正在組織調(diào)查,制定了具體工作方案,明確了調(diào)查的重點(diǎn)、步驟、方法等,已開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料調(diào)取、證據(jù)采集以及相關(guān)物品痕跡采集檢驗(yàn)、有關(guān)人員查找詢問(wèn)和法律法規(guī)制度的研究等工作。(天津爆炸:11名官員被立案 含交通委主任等7廳官)
(三)8月22日晚20點(diǎn)40分許,位于山東省淄博市桓臺(tái)縣果里鎮(zhèn)東付村的潤(rùn)興化工廠發(fā)生爆炸并起火。“8.22”事故共造成1人死亡、2人重傷、7人輕傷。山東潤(rùn)興化工科技有限公司成立于2012年,系山東潤(rùn)興集團(tuán)公司全資子公司,屬民營(yíng)股份制企業(yè),其己二腈生產(chǎn)系統(tǒng)為國(guó)內(nèi)采用丙烯腈電解工藝的首套裝置。該裝置與8月20日開(kāi)始試生產(chǎn),8月22日,電解工段潷析器發(fā)生爆炸,并引燃設(shè)備內(nèi)物料,經(jīng)初步分析,潷析器上部氣相空間可能形成了氫氣與空氣混合性爆炸氣體,遇點(diǎn)火源發(fā)生爆炸。具體事故原因還在調(diào)查,但違規(guī)作業(yè),監(jiān)管不到位等應(yīng)是其中原因之一。
上述三起事故集中反映出,企業(yè)管理混亂、職工安全意識(shí)淡薄、違規(guī)違章操作、隱患治理不實(shí)、安全監(jiān)管缺失等嚴(yán)重問(wèn)題,教訓(xùn)深刻,值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和對(duì)照,將當(dāng)下安全工作抓到實(shí)處。
二、 傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市領(lǐng)導(dǎo)近期對(duì)于安全生產(chǎn)工作指示批示精神。
近一個(gè)時(shí)期,全國(guó)一些地方接連發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,特別是剛才通報(bào)的三起危險(xiǎn)化學(xué)品特別重大事故,均造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,教訓(xùn)極其慘痛。對(duì)此,各級(jí)政府部門(mén)高度重視,總書(shū)記等多位領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示批示,要求汲取事故的深痛教訓(xùn),堅(jiān)持人民利益至上,認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品管理,督促各地強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
8月15日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、發(fā)出緊急通知,對(duì)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了全面部署。8月17日,省委召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議,姜異康書(shū)記對(duì)做好全省安全生產(chǎn)工作提出明確要求。省政府召開(kāi)安全生產(chǎn)電視會(huì)議,連續(xù)發(fā)出3個(gè)明傳電報(bào),對(duì)全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議后,市政府迅速行動(dòng),梅市長(zhǎng)專門(mén)作出部署,開(kāi)展了全行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查和?;奉I(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查。
指示要求:確保安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)安定,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),是各級(jí)黨委和政府必須擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任。天津港8.12瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故,血的教訓(xùn)極其深刻。近期,一些地方也接二連三發(fā)生了重大安全生產(chǎn)事故,再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域問(wèn)題突出,面臨形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)黨委和政府要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺(jué)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正做到“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”。要進(jìn)一步健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升安全生產(chǎn)保障水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。各生產(chǎn)單位要承擔(dān)和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
要健全有效的安全生產(chǎn)應(yīng)急體系,加強(qiáng)值班和應(yīng)急管理,加大對(duì)企業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),配齊應(yīng)急救援裝備和器材,開(kāi)展專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,提高企業(yè)自身處置初期災(zāi)害事故的能力,督促企業(yè)成立應(yīng)急處置專業(yè)小組,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)安全保障措施落到實(shí)處。